В пятницу, 24 июля, в ходе заседание Совета при президенте России по жилищной политике и повышению доступности жилья, активно обсуждался вопрос о полном отказе от долевого строительства. Данную инициативу предлагают закрепить законодательно, путем внесения изменений в 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». Автором поправок выступает губернатор Московской области Андрей Воробьев. Инициатива прежде всего направленна на защиту граждан России от рисков и неправомерных действий застройщиков, влекущих за собой потерю денежных средств гражданами РФ.

Первый заместитель главы правительства РФ Игорь Шувалов, во время проведения совещания заявил о своей поддержки данной инициативы и пообещал что поправки могут быть приняты уже осенью 2015 года. В чем суть предложенных Андреем Воробьевым нововведений? Во первых, если поправки будут приняты, а к этому и идет, долевое строительство как вид полностью исчезнет к 2020 году. С 2016 по 2020 годы будет установлен так называемый «переходный период», во время которого долевое строительство еще будет возможно, но изменится схема финансирования дольщиками застройщика. С 1 января 2016 года дольщики будут софинансировать строительство через специальный счет в банке. Соответственно банк будут одновременно и выступать гарантом для дольщиков и контролером для застройщиков.

Фотография riarealty.ru

Конец девяностых, начало двухтысячных, запомнились всем чередой крупных скандалов в сфере недвижимости. Хорошо спланированные и разрекламированные акции мошенников разорили сотни тысяч россиян, вложивший все свои сбережения в покупку нового жилья, а иногда и продавшие имеющееся единственное жилье для улучшения жилищных условий. Люди остались на улице. Были и вовсе энциклопедические эпизоды, в ходе которых один и тот же дом, переходя из рук одного недобросовестного застройщика в руки другого, застройщика такого же разлива, послужил инструментом для отъема денег у тысяч россиян. Квартиры в этих, так и недостроенных домах, имели трех, а то и больше хозяев, каждый из которых честно внес свой вклад в долевое строительство. Именно в тот момент правительство осознало что не в состоянии контролировать эту глобальную сферу. Уголовные дела и приговоры суда, к сожалению, не способствовали возврату денег обманутым дольщикам.

В настоящее время ситуация на рынке долевого строительства существенно выровнялась и случаи обмана дольщиков стали сходить на нет. Сами граждане стали более щепетильнее подходить к выбору потенциального застройщика, да и создание Общества взаимного страхования, объединившего крупных застройщиков и гарантирующего выплаты дольщикам в случае невыполнения своих обязательства строительной компанией, свело риски к минимуму. Люди активно участвуют в долевом строительстве как с целью приобретения жилья так и просто инвестируя свободные денежные средства под высокий процент. Купив квартиру на фундаменте можно легко в течении двух лет заработать более 50 процентов от вложенной суммы, продав ее после ввода дома в эксплуатацию. Сама схема долевого строительства существенно удешевляет жилье, так как избавляет застройщиков от необходимости брать недешевые банковские кредиты. Схема проста как мир – застройщик получает дешевые деньги, дольщик получает дешевое жилье. В крупных городах долевое строительство составляет до 50 процентов от общей площади застройки, в маленьких городах долевое строительство достигает 90 процентов от общего объема возводимых построек.

 Фотография vestirama.ru

В чем смысл отказа от рабочей и уже отрегулированной схемы? С одной стороны покупатели квартир полностью освобождаются от любых рисков. Оплачивая жилплощадь в уже построенном доме, гражданин платит за то, что можно потрогать, и не рискует стоять через 2 года в одиночном пикете возле заросшего сорняками фундамента. С другой стороны исчезнет возможность инвестировать в жилье на начальной стадии в целях удешевления жилплощади либо умножения капитала. Плюс подобная инициатива «убьет» мелких застройщиков, которые лишены возможности строить за свой счет, но зарекомендовали себя в качестве добросовестных партнеров в долевом строительстве. Банковские кредиты, которые им придется получать для продолжения деятельности, приведут к удорожанию жилья как минимум на 20 процентов. На таких условиях они уже не смогут конкурировать с крупными застройщиками, которые будут строить за собственные средства, что в свою очередь позволит им «играть» ценой, выдавливая с рынка более мелкие компании.

На мой взгляд, принимаемые поправки будут выгодны в первую очередь крупным строительным компаниям, которые благодаря изменениям в законе смогут наконец-то монополизировать рынок недвижимости в России и коммерческим банкам, которые будут охотно кредитовать довольно перспективную отрасль. Выиграет ли от этой инициативы население? Думаю что нет. Если бы подобный законопроект протянули десять-пятнадцать лет назад, то он бы спас сбережения огромного количества россиян, обманутых организаторами крупных «строительных пирамид». Сейчас, когда ситуация с долевым строительством более менее урегулирована, данный закон большой пользы не принесет. Скорее наоборот – снизит темпы ввода жилплощади в эксплуатацию и приведет к закрытию небольших строительных компаний, которые помогали россиянам купить недорогое жилье и существенно сэкономить семейный бюджет. На мой взгляд рациональнее было бы разработать комплекс мер, после реализации которых долевое строительство стало бы максимально безопасным для его участников.

Алексей Зотьев