"Воля народа, - отмечается во Всеобщей декларации прав человека ( 995_015 ), - должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм , что обеспечивают свободу голосования "(часть третья статьи 21).
В силу ст. 103 Основного Закона Украины Президент Украины избирается гражданами Украины на основе общего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет.
Полномочия Президента Украины прекращаются досрочно в случае:
1) отставки;
2) невозможности исполнять свои полномочия по состоянию здоровья;
3) смещения с поста в порядке импичмента;
4) смерти.
Рассмотрим эти четыре основания прекращения полномочий поподробнее.
Первое основание - отставка. Из ст. 109 Конституции Украины, следует, что на заседании Верховной Рады Украины, Президент должен лично огласить заявление об отставке. Мы знаем, что такое заявление не оглашалось Януковичем (!).
Для прекращения полномочий по второму основанию необходимо соответствующее медицинское заключение и соблюдение определенной процедуры - письменное представление Верховного Суда Украины - по обращению Верховной Рады Украины, а затем принятие решения путем голосования.
Третье основание - импичмент.
Основанием для смещения является факт совершения Президентом государственной измены или другого преступления. Импичмент в системе конституционных институтов по своей правовой природе является внесудебным конституционным процессом, содержанием которого, парламент, в случае совершения преступления Президентом Украины, может досрочно прекратить его полномочия, устранив с поста.
Конституционная процедура расследования и рассмотрения дела об устранении Президента Украины с поста в порядке импичмента осуществляется без возбуждения против него уголовного дела. Вышеуказанное основание по сути можно было использовать при отстранении Януковича от поста Президента. Для этого даже не требовалось возбуждения уголовного дела. Достаточно было установить наличие факта совершения измены или иного преступления во внесудебном конституционном процессе.
Для проведения расследования Верховная Рада Украины должна была создать специальную временную следственную комиссию, в состав которой включаются специальный прокурор и специальные следователи.Выводы и предложения временной следственной комиссии рассматриваются на заседании Верховной Рады Украины.
Теперь рассмотрим решение Верховной Рады Украины, которым Янукович был отстранен от президентских полномочий - постановление Верховной Рады Украины от 22 февраля 2014 года,№ 757-VII "О самоустранении Президента Украины от выполнения конституционных полномочий и назначении внеочередных выборов Президента Украины".
Из содержания указанного постановления следует, что Президент Украины В. Янукович неконституционным способом самоустранился от осуществления конституционных полномочий и является таким, который не выполняет свои обязанности.
По этой причине Рада, со ссылкой на пункт 7 части первой статьи 85 Конституции Украины, решила назначить внеочередные выборы Президента Украины на 25 мая 2014 года.
Однако, Конституцией Украины не предусмотрено такое основание для отстранения как самоустранение от осуществления конституционных полномочий.
Не предусмотрено оно по понятным причинам - ни один Президент будучи в здравом уме и светлой памяти, в условиях когда его жизни не угрожают, не откажется от осуществления президентских полномочий.
Такое устранение возможно только в том случае когда в результате фактической узурпации власти Президент вынужден бежать из страны.
Узурпация государственной власти означает неконституционный или незаконный ее захват органами государственной власти или органами местного самоуправления, их должностными лицами, гражданами или их объединениями. Именно узурпация власти, руководителями майдана, и имела место на Украине, это если говорить языком Закона, а не понятий.
В целом, такую смену власти я могу охарактеризовать только двумя словами - полный бред!
Комментарии (6)
Вы не авторизованы на сайте! Чтобы оставить комментарий вы можете зарегистрироваться в упрощенной форме или войти через соцсети: Вконтакте Мэйл.ру Google Facebook Одноклассники