Киев вряд ли примет предложение ЛНР и ДНР об особом статусе Донбасса, так как для украинских властей это значит признание собственного поражения. Так считают как представители официального Киева, так и политологи, причем как российские, так и украинские.
Напомним, что республики Донбасса выступили с инициативой конституционной реформы Украины в рамках минских соглашений. Об этом сообщили полномочные представители ДНР и ЛНР Денис Пушилин и Владислав Дейнего.
Речь идет о закреплении в Конституции Украины особого правового статуса отдельных районов Донбасса.
Предложениями ДНР и ЛНР предполагается создание отрядов народной милиции, подконтрольной местным властям, официальный статус русского языка на Украине, особый экономический режим, возможность заключения комплекса договоров и соглашений между центральными властями Украины и Донбассом, поправки в статьи о судебной системе, о прокуратуре, местном самоуправлении.
Реакции от первых лиц Украины пока не было, но свою позицию — от «Блока Петра Порошенко» — озвучил глава фракции в Верховной Раде Юрий Луценко. Назвав Донбасс такой же частью Украины, как и другие области, он фактически отказал республикам в особом статусе.
К перспективам превращения ДНР и ЛНР в некое подобие Гонконга (в составе Китая) или Гренландии (в составе Дании) украинские политологи относятся скептически.
Заявления полпредов двух республик — «это попытка навязаться Украине и обмануть европейцев, якобы «ДНР» готова к компромиссу, а Украина – нет», считает киевский эксперт Владимир Фесенко.
«Если перевести на нормальный язык фразу «широчайшая автономия», то получается, что «ДНР» и «ЛНР» остаются независимыми, Киев их практически не контролирует, но должен их финансировать», — говорит он.
Другой украинский политолог, Кость Бондаренко, настроен менее эмоционально, считая как раз, что в случае принятия Киевом особого статуса Донбасса непризнанные республики жертвуют ради прекращения конфликта независимостью.
Украинский политолог Юрий Палийчук и вовсе считает, что реформы по этому вопросу превратят Украину в подобие Боснии. Именно об этом, по мнению Палийчука, говорили накануне Владимир Путин и Джон Керри.
«Речь идет о том, что ДНР и ЛНР будут в составе Украины, как республика Сербская в составе конфедерации Боснии и Герцеговины… ДНР и ЛНР формально возвращаются в правовое поле Украины, но реально Украина ситуацию не контролирует», — прогнозирует эксперт.
«Людям не будут говорить о том, что происходит федерализация. Будет подаваться всё как глубокая децентрализация с максимальным расширением прав местных общин. Это будет скорее не федеративное государство, а конфедеративное», — рассуждает Юрий Палийчук, в качестве «классических конфедераций в Европе» приводя Швейцарию и Боснию и Герцоговину.
Компромисс, предлагаемый ЛНР и ДНР, вряд ли устроит украинские власти, говорит российский политолог Александр Конфисахор.
По мнению эксперта, Киев воспринимает предложения Донецка и Луганска «как поражение, как капитуляцию, как факт того, что на него можно давить, и ему не хватает сил и ресурсов для того, чтобы удержать эти области в зоне своего влияния».
С одной стороны, принятие особого статусе Донбасса — хороший способ наконец снизить накал конфликта, с другой, это заставит Киев в дальнейшем идти на новые уступки — » ведь когда сказано А, будет сказано и Б».
На словах можно такие разговоры вести, но в реальности не думаю, что Киев на это пойдет. Тем более, что в случае согласия украинским властям придется считать руководство ЛНР и ДНР равными себе», — заключил Александр Конфисахор.
Разговоры об особом статусе идут чуть ли не с первого дня конфликта, это нормальная риторика, вопрос лишь в том, как обе стороны будут на них реагировать и как будут себя вести, уверен эксперт.
Действительно, ДНР и ЛНР уже неоднократно обращались к украинской стороне на этот счет, но безрезультатно.
Несмотря на это, власти непризнанных республик продолжают отстаивать концепцию особого статуса.
«Синхронизация и гармонизация конституционной реформы Украины, ДНР и ЛНР является единственно возможной моделью воссоздания единого политического пространства и выполнения Минских соглашений», — отметил полпред Луганской республики Владислав Дейнего.
Иван Семенов
Читайте также: Немного автономии не желаете?
Комментарии (7)
Вы не авторизованы на сайте! Чтобы оставить комментарий вы можете зарегистрироваться в упрощенной форме или войти через соцсети: Вконтакте Мэйл.ру Google Facebook Одноклассники