Украинские власти объединят Одесскую, Херсонскую и Николаевскую область

Децентрализация власти на Украине, о которой так долго говорили, начинается. Эксперты утверждают, что в результате проведенной децентрализации местным территориальным громадам передадут не только полномочия по решению насущных проблем людей, но и финансы для этого. Как это будет происходить и что предстоит сделать?

Три уровня админреформы

В соответствии с реформой предлагается ввести три уровня административно-территориального устройства.

Уровень первый: регион. Весьма вероятно, что Украина будет разделена на девять регионов:

• Полесский: Волынская, Ровенская, Житомирская области
• Карпатский: Львовская, Ивано-Франковская, Закарпатская, Черновицкая области
• Подольский: Тернопольская, Хмельницкая, Винницкая области
• Киевский: Киевская, Черниговская, Черкасская, Кировоградская области
• Слобожанский: Сумская, Полтавская, Харьковская области
• Приднепровский: Днепропетровская, Запорожская области
• Донецкий: Луганская и Донецкая области
• Причерноморский: Одесская, Николаевская, Херсонская области
• Автономная республика Крым

Уровень второй: район (округ, уезд). Нынешние 468 районов тоже укрупнят. На их месте появятся 100 новых районов (округов, уездов).

Уровень третий: территориальная община (Волость). Этот уровень тоже предполагает укрупнение ныне действующих местных общин – вместо них должно появиться 750 новых территориальных общин.

Кто заменит глав администраций?

Предполагается, что в качестве образца Украина использует опыт Франции. В новых районах (округах, уездах) местные органы власти переформатируют в «органы префектурного типа». Во главе каждого района будет стоять префект (государственный чиновник). Одна из главных задач префекта – контроль за работой органов местного самоуправления (в усеченном варианте сейчас этим занимаются прокуроры).

Префекта будет назначать Президент по представлению Правительства. Этот человек должен иметь специальное образование и подготовку и пройти строгий отбор. Еще одна особенность будущих префектов – политическая нейтральность. Этим чиновникам будет запрещено быть в какой-либо партии, а также баллотироваться на любые политические должности. Это будут те люди, которым доверяет государство.

Как будет проходить реформа?

По словам спикера Верховной Рады Владимира Гройсмана, для децентрализации необходимо внести изменения в Конституцию и переписать почти 500 нормативных документов.

Парламент Украины планирует не позднее 15 июля принять закон о децентрализации госуправления. А областные госадминистрации до 1 июня обязаны разработать Перспективный план формирования дееспособных общин по области. Правительство предложит методологию, как создать объединения и каким образом определять центры общин. Новую карту области с укрупненными общинами должен принимать областной совет.

Задача правительства — провести реформу до октября. Именно на конец этого месяца запланированы местные выборы, которые планируют провести на новой территориальной основе.

Елена Смирнова

Вот в таком «свете» видят киевские власти децентрализацию на карте

Что более всего умиляет из этих реформ, так это то, что украинские власти взяли во внимание и Крым и Донбасс. Вот иллюзионисты. Если они еще надеются, что отстоят Донбасс, то ладно, пусть тешат себя глупой фантазией, но Крым! Это же очевидно, Крым уже никогда не вернется в состав Украины.