23 июля Порошенко подписал  закон № 1595-VII Об утверждении указа президента Украины "О частичной мобилизации". Призываться будут преимущественно офицеры и сержанты запаса всех воинских специальностей - до 45 лет, рядовой состав в запасе всех воинских специальностей - до 40 лет, а также высший офицерский состав всех воинских специальностей - до 60 лет. 

Юридически

Частичная мобилизация в Украине, которая была объявлена Указом Президента Украины от 21.07.2014 № 607 «О частичной мобилизации» (далее - «Указ о мобилизации»), будет проводиться в течение 45 суток со дня вступления в силу данного Указа на условиях и в порядке, прямо предусмотренных Законом Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (далее - «Закон о мобилизации»). (Цитирование выполнено по сайту "Юрлига")

Согласно Указу о мобилизации во время объявленной частичной мобилизации осуществляется призыв военнообязанных и резервистов и поставка транспортных средств для нужд военных формирований Украины в объемах, определенных мобилизационными планами с учетом резерва.

Сразу необходимо отметить то, что частичная мобилизация порождает ряд проблемных вопросов, требующих внимания законодателя и немедленного решения.

В частности, во время проведения частичной мобилизации одним из основных проблемных вопросов для граждан, подлежащих призыву, является вопрос предоставления гарантий и защиты прав указанных лиц, в частности в отношении сохранения трудовых отношений, в которых они находятся с работодателем в день призыва в связи с частичной мобилизацией.

С целью предоставления гарантий и защиты прав граждан, призванных в связи с временной мобилизацией, Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по обеспечению проведения мобилизации» было внесено ряд изменений в действующее законодательство Украины.

В частности, с целью предоставления социальных гарантий граждан законодателем было дополнено ст.119 Кодекс законов о труде Украины частью третьей, согласно которой работникам, призванных на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, но не более 1 года, гарантируется сохранение места работы, должности и средний заработок. К тому же, согласно п.6 ст.8 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» военнослужащие, которые были призваны на военную службу по мобилизации, на особый период, имеют преимущественное право на заключение контракта на прохождение военной службы после завершения особого периода.

Верховной Радой Украины также были предоставлены дополнительные финансовые гарантии для граждан Украины, которые заключаются в том, что военнослужащим с начала и до окончания особого периода, а резервистам и военнообязанным - с момента призыва по мобилизации и до окончания особого периода штрафные санкции, пеня за невыполнение обязательств перед предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, в том числе банками и физическими лицами, а также проценты за пользование кредитом не начисляются.

Обычно указанная финансовая гарантия по своему содержанию является привлекательной, однако не является совершенной, поскольку порождает ряд проблем, которые заключаются в следующем. Вмешательство государства в договорные отношения по выполнению обязательств может привести к ухудшению положения названных лиц, призываемых в связи с мобилизацией, поскольку в соответствии с Гражданским кодексом Украины в случае существенного изменения обстоятельств, которыми стороны руководствовались при заключении договора, договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон. В случае расторжения договора вследствие существенного изменения обстоятельств (которой является предоставление указанных выше финансовых гарантий) суд, по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением договора.

То есть, на практике возникнет ситуация, при которой военнослужащие, резервисты и военнообязанные вынуждены возвращать сразу всю полученную ими сумму займа (кредита) или компенсировать кредиторам их расходы. Как отмечают эксперты, решение проблем указанных категорий лиц, связанных с выполнением финансовых обязательств, возможно путем надлежащего денежного обеспечения этих лиц или компенсации государством их расходов по таким обязательствам.

Кроме того, Закон о мобилизации предусматривает необходимость выполнения физическими и юридическими лицами военно-транспортной обязанности во время мобилизации, что заключается в бесплатном привлечении транспортных средств для обеспечения потребностей военных формирований Украины. Согласно ч. 5 ст.41 Конституции Украины принудительное отчуждение объектов права частной собственности может быть применено только как исключение по мотивам общественной необходимости, на основании и в порядке, установленных законом, и при условии предварительного и полного возмещения их стоимости. Однако действующее законодательство Украины предусматривает, что принудительное отчуждение указанных объектов с последующим полным возмещением их стоимости допускается только в условиях военного или чрезвычайного положения.

Учитывая вышесказанное и неотложную необходимость проведения частичной мобилизации, законодателю необходимо должным образом защитить права и предоставить справедливые гарантии гражданам, подлежащих частичной мобилизации, во избежание повышения социального напряжения среди населения Украины во время реализации Указа о мобилизации.

Зачем новые люди?

В СНБО заявляют, что новая волна частичной мобилизации в Украине объявлена как для обеспечения текущих потребностей антитеррористической операции, так и для формирования боеспособного резерва на случай прямой военной агрессии со стороны Российской Федерации. (Здесь и далее цитирование по источнику "Корреспондент")

Необходимо усилить охрану границы, влить свежие силы в подразделения территориальной обороны, укрепить боевые части и части обеспечения  на востоке страны.

Кроме того, чиновники говорят о необходимости проведение ротации вооруженных сил в зоне АТО, но то, что с этим поможет новая мобилизация, выглядит сомнительно. Как проводить ротацию, когда украинские войска наступают?

Принят Закон о частичной мобилизации 22 июля в ВР - сюжет телеканала "112 Украина"

Кого призовут?

По словам секретаря СНБО Андрея Парубия, набираться будут люди, которые прошли подготовку в Вооруженных силах Украины, люди имеющие опыт ведения службы, офицеры в отставке.

Набор будет проходить исключительно на те специальности, которые необходимы для той или иной части.

"Если во время первой очереди мобилизации мы доукомплектовывали преимущественно боевые части и мобилизовали, в основном, тех специалистов, которые имеют боевые специальности - десантников, гранатометчиков, артиллеристов - то сейчас акцент будет делаться на комплектации частей обеспечения фронта. То есть тех частей, которые непосредственно не участвуют в боевых действиях, но занимаются поддержкой армии на передовой. Также будем частично проводить ротацию личного состава".

- Парубий. 

Вы действительно верите, что находясь на линии фронта у вас возрастают шансы остаться в живых , при условии, что в отличии от тех, кто имеет опыт службы? Это все равно что участвовать в гонках, при этом просто подавать минералку гонщику и при этом искренне переживать, и почему я до сих пор не выиграл кубок. 

Секретарь СНБО отметил, что третья очередь частичной мобилизации позволит дополнительно привести в боевое состояние 15 воинских частей и доукомплектовать44 части обеспечения, а также совершить перегруппировку личного состава там где она наиболее необходима.

Точное количество резервистов, подлежащих мобилизации, не называется.

Каждое силовое ведомство сделает свой расчет и передаст свои запросы в военкоматы, исходя из них, и будут призываться люди.

Призыву не подлежат во время мобилизации военнослужащие, забронированные органами государственной власти на период мобилизации; признанные временно непригодными для военной службы по состоянию здоровья на срок до шести месяцев; мужчины, на содержании которых находятся пятеро и более детей до 16 лет; женщины, на содержании которых находятся дети до 16 лет; занятые постоянным уходом за каким-либо лицом, если больше никто не может обеспечить уход.

Скромная поддержка мобилизации

Одобрение указа о частичной мобилизации в Верховной Раде вызвало много споров. В итоге поддержали указ президента 232 депутата при минимально необходимых 226

Часть депутатов выступала за проведение мобилизации только после объявления военного положения, коммунисты и регионалы вообще были против.

Порошенко подверг критике парламентариев за такую скромную поддержку важной, по его мнению, инициативы.

"С одной стороны, действительно благодарен вам за принятые решения. С другой стороны, просто шокирован тем, что они прошли на грани критически малого количества голосов. Вся страна воюет, а 210 народных депутатов считают, что им безразлична война?" - Порошенко. 

Депутаты снова “откосили”

В законодательстве отдельной строкой указано, что депутаты Верховной Рады не подлежат мобилизации.

При этом 27 июня в парламенте был зарегистрирован проект постановления о призыве народных депутатов Украины на сборы военнообязанных.

AP

Дерутся депутаты неплохо, но на войну не хотят

Авторами документа под номером 4192а выступили депутаты от группы Суверенная европейская Украины Владимир Литвин (является главой комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны), Игорь Еремеев и Ярослав Москаленко.

Документом предлагалось организовать призыв народных депутатов Украины на сборы и их проведение с 21 июля 2014 года до 21 августа 2014 года, но он так и не был рассмотрен в Верховной Раде.

Зато депутаты приняли другой закон, которым установили, что студенты и аспиранты, обучающиеся на дневной форме, призыву на военную службу во время мобилизации не подлежат.

Кроме того, ученики, студенты, курсанты, аспиранты, докторанты имеют право на сохранение места обучения на период прохождения военной службы по призыву во время мобилизации, на особый период.

Указанным категориям учащихся во время мобилизации также предоставляется отсрочка на сдачу экзаменационной сессии и государственной аттестации.

Будут новые протесты?

Предыдущие мобилизации вызвали недовольство и протесты в обществе.

Плохие условия содержания военных, отсутствие должного обеспечения и вооружения приводили к акциям протестов родственников мобилизованных у воинских частей.

Количество погибших среди украинских военных за время проведения АТО на Донбассе уже превышает 300 человек, более 1000 ранено. И это только официальная информация, реальное количество жертв может быть больше.

В таких условиях проводить мобилизацию властям будет сложно.

Вот такие лозунги публикуют в соцсетях родственники подлежащих мобилизации граждан. 

Дмитрий (Сумы)

Дело в том, что тиражируемая в СМИ информация о сопротивлении в западных областях мобилизации подается через увеличенное стекло - очевидцы говорят, что в целом там царит патриотическая атмосфера и желающих откосить не так-то много; даже у нас в Сумах под военкоматом собирались женщины протестовать, но не против мобилизации как таковой, а по поводу задержки мужей и сыновей. С новым призывом произойдет частичная ротация - тех, кого призывали весной (опять таки частично) заменят новопризванными. 

Любовь (Львов)

А і амуніцію (бронежилети,каски,подекули взуття і форму ) закуповують родичі або ж волонтери. Те що обіцялось не виконується в повному обсязі, розкрадається... люди самі власними силами ставлять армію на ноги. Але ці мобілізації- чергова кормушка для не чистих на руку військових керівників. 

На счет Минобороны уже перечислено 138 миллионов гривен

Из этой суммы 129 млн составляют денежные переводы на материально-техническое обеспечение.

На счет Минобороны Украины в рамках акции Поддержи украинскую армию по состоянию на 24 июля поступило 138 млн 258 тысяч грн, передает пресс-служба ведомства.

Согласно сообщению, из этой суммы 129 млн 359 грн составляют денежные переводы на материально-техническое, остальные - на медицинское обеспечение Вооруженных сил Украины.

Кроме того, на счета Минобороны поступило 120,3 тыс. долл., 57,7 тыс. евро, 5 тыс. чешских крон, 450 канадских долларов и 140 швейцарских франков. Всего продано иностранной валюты в гривневом эквиваленте на 2 млн 291,3 тыс. грн.

Ранее, 23 июля, сообщалось, что украинцы перечислили армии 137 миллионов гривен.

Другой вопрос, откуда взялись эти деньги? Главное, куда они делись?

Порошенко освободил студентов и аспирантов от мобилизации

Глава украинского государства Петр Порошенко подписал Закон об изменениях в законодательство относительно гарантий студентам и аспирантам, которые призываются на военную службу, сообщает пресс-служба президента во вторник, 22 июля.

Документом определено, что студенты и аспиранты дневной формы обучения не подлежат призыву на военную службу по мобилизации, на особый период.

В то же время отмечено, что согласно Закону Украины О внесении изменений в законы Украины Об образовании и О мобилизационной подготовке и мобилизации, за студентами, курсантами, слушателями, стажерами, клиническими ординаторами, аспирантами, докторантами и педагогическими, научно-педагогическими работниками в период прохождения ими военной службы по призыву по мобилизации, на особый период сохраняются места учебы (в том числе за счет средств государственного бюджета для лиц, которые учились за счет этих средств) в учебных заведениях.

Также за гражданами, которые прервали учебу или работу в учебных заведениях в связи с призывом сохранятся дополнительные виды социального и материального обеспечения, место работы, должность и предыдущий средний заработок, уменьшится размер платы за обучение.

Кроме того, они получат право на отсрочку для сдачи экзаменационной сессии и государственной аттестации в учебных заведениях на указанный период.

Для полного понимания ситуации - публикуем таблицу, где рассматриваются все этапы мобилизации и категории граждан, которые ей подлежат. Этот "коммикс" выпущен с согласия минобороны и распространяется среди населения. 

В хорошем разрешении можно посмотреть здесь: 

https://vk.com/doc12316467_317271090?hash=ed4f2bb46f257517f6&dl=86c4c88fa0572b57a9

Как думаете, кому стоит верить? Пошлют ли родители сына на линию фронта? Как долго еще будет продолжаться этот кровавый театр. ВР отсиживается в здании ВР, посылает воевать мирное население и да, украинцы должны, да просто обязаны поддерживать эту псевдо-власть. 

Военком, приславший повестку сыну Турчинова, уволен! 

http://tvzvezda.ru/news/vstrane_i_mire/content/201407261738-1w7q.htm