С точки зрения многих американцев и, возможно, некоторых американских политиков, Украина и Тунис — с численностью населения всего в 45 и 10 миллионов соответственно — представляют собой всего лишь очередные проблемы в шокирующе длинном списке внешнеполитических вызовов. Такая оценка является грубой — и, возможно, неисправимой — ошибкой, последствия которой могут прокатиться эхом по всему региону и напоминать о себе многие десятилетия. Для США и их союзников Украина и Тунис — это удобные возможности продвигать свои стратегические интересы и потенциально трансформировать сложившуюся опасную ситуацию в тот момент, когда политика США в области национальной безопасности напоминает бесконечную и опасную геополитическую игру «Ударь крота».

Эти две страны являются стратегическими ключевыми элементами внешней политики США. Обе эти страны заслуживают помощи США, которая должна включать в себя — хотя и не ограничиваться — военную поддержку.

Украина сейчас может похвастаться правительством, избранным демократическим путем в регионе, где в настоящее время демократия сдает свои позиции. Народная революция, одним из трагических эпизодов которой стало кровавое столкновение на центральной площади Киева, обернулась приходом к власти нового правительства реформаторов, которое изо всех сил пытается провести демократические реформы, восстановить разрушенную экономику и отразить атаки российских и сепаратистских сил, которые оккупировали восточную часть страны.

Тунис — это единственная арабская демократия на Ближнем Востоке. Там также действует избранное демократическим путем правительство, которое борется с радикальными экстремистами, стремящимися ее свергнуть. В Тунисе также были созданы четыре гражданских организации, которые в 2015 году получили Нобелевскую премию мира за свои успехи в продвижении мирного политического перехода.

Успех этих двух стран может сделать гораздо больше для противодействия попыткам России дестабилизировать крупные участки Евразии и для борьбы с угрозами со стороны таких экстремистских организаций, как ИГИЛ, чем любая пропагандистская инициатива или бомбовая кампания в Сирии. А ее стоимость может оказаться гораздо более приемлемой для американских налогоплательщиков, чем те миллиарды долларов, которые тратятся на тактические операции. Это поможет Америке подтвердить значимость тех универсальных ценностей, которые нам так дороги, не только для нас самих, но и для всех тех, кто готов за них бороться.

В период холодной войны американские стратеги понимали, что поддержка союзников и гарантия жизнеспособности рыночных демократий были так же важны, как и защита США от военных провокаций со стороны противника. Американские президенты, от Трумэна до Рейгана, работали над тем, чтобы объединить Европу и привести деколонизированные государства Европы, Азии, Африки и Латинской Америки к демократическому правлению и рыночной экономике, наглядно продемонстрировав им их преимущества. Успехи этих стран внесли такой же вклад в падение Железного занавеса, как и военная мощь США, и в отрыве друг от друга они не привели бы к такому результату.

Такой подход необходим и сейчас, когда успех на Украине и в Тунисе все еще возможен, но уже не гарантирован. Стратегические и нравственные последствия их неудачи могут быть огромными.

Неудача Украины не только осквернит жертвы тех, кто погиб на Майдане, и усилия реформаторов, борющихся с коррупцией. Она станет четким сигналом для стран Восточной Европы, Кавказа и Средней Азии о том, что вмешательство России невозможно сдержать и что все попытки укрепить демократию и интегрироваться в международную экономику, вероятнее всего, ни к чему не приведут.

Неудача Туниса станет не только трагедией для тунисцев, которые возглавили арабскую весну и объединились, чтобы провести мирные реформы в обществе. Это станет величайшей победой ИГИЛ и других экстремистских движений, которые уже активно вербуют боевиков в Тунисе, и ударом для всех тех, кто хотел создать справедливое, представительное правительство.

Обеим странам срочно требуется поддержка США и Европы, чтобы закрепить свои достижения и выполнить законные требования своих граждан. Эта поддержка должна включать в себя:

• Финансовую помощь для укрепления ослабевших экономик;
• Поддержку в области обеспечения безопасности, чтобы помочь легитимным вооруженным силам отразить дестабилизирующие атаки внутри своих границ;
• Помощь в сфере управления, особенно в вопросе борьбы с коррупцией и в обеспечении поддержки реформ со стороны населения этих двух стран;
• Поддержку программ по обмену в сферах образования, предпринимательства и науки с целью привлечения молодежи этих стран.

Стоит отметить, что у правительств обеих стран есть свои слабости, включая коррупцию, внутриполитические конфликты и отсутствие прозрачности. Внезапный уход еще одного украинского министра-реформатора является поводом для особо сильного беспокойства. Однако оба правительства решительно настроены на реформы и отстаивание ценностей коллективного управления, гражданских свобод и диктатуры закона в регионах, в которых все страны находятся на осадном положении. Их вдохновленные граждане требуют перемен и основанного на реформах роста.

Внешняя политика США, приоритетами которой являются Украина и Тунис, представляет собой такую стратегию, которая потенциально способна трансформировать систему глобальной безопасности. Это такая стратегия, которую должны поддержать как демократы, так и республиканцы.